www.mgm4858.com南通市软科学研究计划管理办法

www.mgm4858.com 1

发文单位:南通市人民政府

发文单位:无锡市科学技术局

12月21日下午,市科技局在大连理工大学召开了2015年重大软科学研究科技计划项目开题报告会。12家项目承担单位的负责人汇报了项目的研究思路和计划安排,与会人员进行了研讨和交流。

文  号:通政发[2002]246号

文  号:锡科事[2002]64号

市科技局姜斯进副局长参加会议并讲话,对进一步规范软科学项目管理,提高软科学研究成果的质量提出三点要求:一是深入调查研究,充分占有数据资源,做到数据可靠、言之有物;二是严格执行研发资金管理有关规定,规范和加强项目的过程管理;三是注重用成果推动实践,研究的成果要有针对性和时效性,真正使项目成果服务于经济社会发展。

发布日期:2002-12-29

发布日期:2002-3-18

执行日期:2003-1-1

执行日期:2002-3-18

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各县(市)、区人民政府,市各委、办、局、市各直属单位:

各有关单位:

  现将《南通市软科学研究计划管理办法》印发给你们,请认真遵照执行。

  为提高我市软科学研究水平,加强软科学研究的管理,促进软科学研究在我市经济建设与社会发展中发挥更大的作用,特制定《无锡市软科学研究管理暂行办法》,现印发给你们,请结合实际实施。

  第一条 为加强软科学研究计划的科学化、规范化管理,更好地为经济、科技和社会发展服务,依据《中华人民共和国科学技术进步法》、《江苏省科学技术进步条例》及其他有关规定,制定本办法。

  无锡市科学技术局
二00二年三月十八日

  第二条 南通市软科学研究计划的立项管理、实施管理、经费管理、项目结题与成果管理适用本办法。

  第一条 无锡市软科学研究计划是全市科技计划的重要组成部分。为提高我市软科学研究的水平,规范软科学研究的申报立项、实施、经费使用、结题验收、成果应用等管理工作,更好地运用科学理论来指导无锡的经济建设和促进社会事业发展,特制订本管理办法。

  本办法所称软科学研究,是指以促进经济、科技、社会的协调发展为目标,以辅助各级领导决策为目的,综合运用自然科学、社会科学、工程技术、数学和哲学等方面的知识,利用现代科学技术提供的方法和手段,采用定性研究与定量研究相结合的方法进行的一种多学科、多层次的综合性研究活动。

  第二条 市科技局归口管理全市的软科学研究工作,负责编制全市软科学研究计划并组织实施。

  软科学研究的范围主要包括发展战略研究、政策研究、管理方法研究、体制改革研究、技术经济分析研究和重大项目可行性论证等。

  第三条 软科学研究计划以解决全市科技、经济、社会发展中的决策、组织和管理问题为目标,以辅助各级领导科学决策为主要宗旨,采用自然科学与社会科学、定性研究与定量分析、技术专家与管理专家相结合的方法,开展多学科多层次的综合研究活动。重点资助下列领域和范围。

  第三条 软科学研究计划管理,坚持为市委市政府领导决策服务、为经济社会发展服务、为推进科技进步服务的原则,重点支持对本市经济、科技、社会中长期发展具有战略意义的非纯社会科学领域的重大软科学课题的研究。

  1、关于加强技术创新、发展高新技术产业的研究

  第四条 南通市科学技术局(以下简称市科技局)是全市软科学研究计划的主管部门,具体负责软科学研究的立项、实施、检查、结题、奖励及成果应用推广等管理工作。

www.mgm4858.com,  2、关于无锡经济、社会发展的重大问题研究

  第五条 软科学研究计划项目包括重大研究课题、重点研究课题和一般研究课题三个层次。

  3、关于无锡深化改革,扩大开放的研究

  重大研究课题主要研究市委市政府特别关注或科技工作迫切需要解决的问题。

  4、关于加快科技教育事业发展的研究

  重点研究课题主要研究经济、科技、社会发展中的热点、难点问题,对全局工作具有指导作用。

  5、我国加入WTO以后对地方各行业影响的研究

  一般研究课题主要研究科技、经济工作和社会发展中的局部、个性问题或探索性内容,对行业和部门工作具有指导意义。

  6、推进无锡国民经济和社会信息化建设的研究

  第六条 列入南通市软科学研究计划的项目应符合下列条件。

  7、加强社会主义精神文明建设的研究

  (一)研究内容对推进地区、行业、产业、企业发展和管理现代化具有重要作用;

  8、地方可持续发展战略的研究

  (二)研究目标明确、内容清晰、方法科学合理,有较好的研究工作基础和数据资料条件;

  9、重大发展项目的可行性研究与方案研究

  (三)研究成果被采纳后,能产生较好的经济效益和社会效益。

  10、有关无锡现代化建设的其他课题研究

  第七条 软科学研究计划的重大研究课题、重点研究课题的研究内容及一般研究课题的选题范围,由市科技局根据本市经济、科技和社会发展的需要确定,于每年一季度制定发布《南通市软科学研究计划项目指南》(以下简称《指南》)。

  第四条 软科学研究课题的申报:

  第八条 软科学研究计划项目管理实行课题组负责制,课题组负责人必须在研究全过程中担负实质性的研究和协调组织工作。一个课题组负责人原则上只能申报一个项目。软科学研究计划项目尚未完成者不得申报新项目。

  1、重大软科学研究课题,每年由科技局根据无锡市经济、社会发展的需要,会同市有关部门以及各方面专家研究确定,并定期向社会发布软科学研究项目指南,市软科学研究计划项目受理期限为项目指南公布之日起一个月内,逾期不予受理。

  鼓励有一定成就的中青年专家牵头申报。鼓励自然科学、社会科学专家与政府部门联合申报。

  2、本地或外地的单位,都可以根据软科学研究指南以及自己的研究能力,在规定的时间范围内按照程序申报课题。

  第九条 申报市软科学研究计划项目,由申报人填写《软科学研究计划项目意向书》,申报截止时间为每年《指南》发布后30日内;经筛选、确认后,申报人正式填写《软科学研究项目设计书》(一式3份)。一般研究课题申报评审截止时间为每年10月31日。

  3、申报项目的负责人和主要参加人员应符合以下条件:项目的主要负责人必须在研究的全过程中担负实质性的研究与协调组织工作;在申报当年市软科学研究计划项目时,项目负责人和主要参加人申请的项目,原则上不得超过一个。正在实施或尚未结题的软科学研究计划项目承担的单位和个人,不应再申请新项目。

  申报省和国家的软科学研究项目,按省和国家有关规定进行,经市科技局审核上报。

  第五条 科技局组织有关专家申报单位提供的方案进行评议,并按照研究人员的组合、研究能力、方案的科学性和可行性等条件确定承担的单位与人员,并签订科技项目任务书。

  第十条 软科学研究项目立项前一般均经专家咨询。参与咨询的专家必须有较高的软科学学术素养、较丰富的管理经验和较高的专业理论知识,办事公正。具体人选由市科技局根据项目的申报情况选聘。

  第六条 一般软科学研究课题,由本市各单位、各部门根据本管理办法规定的软科学研究领域和范围,围绕当年度软科学研究项目指南向科技局提出申请,申报无锡市软科学研究计划项目,必须填写《无锡市软科学研究计划设计任务书》(一式四份)经本单位审核推荐后报市科技局。

  第十一条 咨询专家从立项依据、研究方案及设计水平和承担研究任务的条件以及是否符合指南等四个方面,对申报项目进行综合评价后提出书面咨询意见。

  第七条 市科技局对申报的《无锡市软科学研究计划设计任务书》进行形式审查。并组织有关专家对形式审查合格的申报项目进行论证、咨询,通过项目将列入年度软科学研究计划。

  市科技局根据专家咨询意见,对申报项目进行综合平衡、择优选项后,下达年度软科学研究项目计划。

  第八条 鼓励各部门、各单位根据《项目指南》自筹经费、自选课题。经一定的程序核准的项目可列入市软科学研究(指导性)计划。市科技局在组织协调、资料选征和成果验收等方面提供适当支持。

  第十二条 对需要采用委托和招标委托方式立项的重大软科学研究项目,应组织专项论证,确定研究目标、内容和项目承担单位。

  第九条 软科学研究课题的验收

  第十三条 一般研究课题可在《指南》内选题,也可在《指南》外自行选题。申报者先向市科技局申报备案,待课题完成后由市科技局组织评审,择优列入软科学研究计划。

  1、承担软科学研究的单位和人员,要积极开展调查研究,认真组织课题研究工作,按照项目任务书规定的时间及时结题,并形成课题研究报告上报科技局。

  第十四条 各单位和个人也可自筹经费、自选课题,经市科技局核准后列为指导性计划。

  2、凡列入市软科学研究计划的项目,在研究工作按任务书完成以后,承担单位应向科技局提出验收申请。项目验收形式有会议结题、通信结题二种。

  第十五条 列入市软科学研究计划的项目,由市科技局与项目承担者签订科技研究计划项目合同。

  3、科技局于每年第一季度组织专家对承担上年度软科学研究的课题进行验收。承担单位和人员应在规定的时间内召开专题会议,介绍课题研究情况以及研究成果,同时聘请有关专家对课题研究成果提出鉴定意见。

  第十六条 项目实施过程中,项目承担者应定期向市科技局报告实施情况,并提交最终成果。

  4、软科学研究项目应以论文和研究报告作为项目的最终主要研究成果。除特殊情况外,论文、研究报告须在一年内完成。

  市科技局依据项目设计书和合同约定的内容,对项目执行情况和经费使用情况进行监督检查。

  5、承担软科学研究的单位和人员,应在完成课题研究后,向科技局提供3000字以内的介绍课题研究成果的内容摘要软盘,用于编制无锡市软科学研究计算机网页,提高软科学研究的透明度,促进软科学研究成果的推广应用。

  第十七条 项目实施过程中,如需变更合同内容,须经合同签约双方共同商定,并签订变更协议。任何一方擅自变更合同内容的,一律无效;因此所造成的损失,由擅自变更合同方承担。

  6、对验收合格的项目,由市科技局统一签发《无锡市软科学研究成果验收合格证书》。

  第十八条 软科学研究经费管理按科技三项经费管理办法执行。

  第十条 软科学研究经费的开支范围。

  第十九条 软科学研究项目经费,由项目负责人负责安排使用,并接受所在单位财务审计部门的监督。开支范围如下:

  1、国内调研旅差费;

  (一)国内调研差旅费;

  2、国书资料、数据采集费;

  (二)图书资料、数据采集费;

  3、研究资料报告文印、翻译费;

  (三)研究资料报告文印、翻译费;

  4、技术处理费(计算费、测试费、软件开发费、数据录入费等);

  (四)技术处理费(计算费、测试费、软件开发费、数据录入费等);

  5、专家咨询的技术论证费;

  (五)专家咨询和技术论证费;

  6、其它直接为研究工作服务的费用。

  (六)其他因项目研究所必须开支的费用。

  第十一条 对开展研究工作不力,研究效率、质量低劣、经费使用不明晰及未能履行任务书要求的项目,要追回拨款。

  第二十条 项目研究经费在计划项目批准后,由市财政局拨付下达。

  第十二条 项目结题验收时须提交项目经费开支决算报告,并接受科技局及有关审计部门的核查。

  研究项目提出撤销申请时,项目承担者应如实作出项目经费开支决算报告。研究项目批准撤销后,项目承担者必须将除经核查同意开支的费用以外的经费全部退还。

  第十三条 科技局每两年组织一次软科学研究成果的评比,分设一、二、三等奖级,由市有关部门和有关行业的专家参加评定,以鼓励承担课题的研究人员,提高我市软科学研究水平。

  第二十一条 项目结题时,项目承担者应向市科技局提交项目经费开支决算报告,并接受市财政局的核查。

  第十四条 经市科技局立项的软科学研究项目所有权归市科技局和项目完成单位共有,双方应共同维护该成果的知识产权。

  第二十二条 软科学研究计划项目的结题可采取鉴定、总结验收和撤销三种方式。

  以上办法解释权,归无锡市科学技术局。

  第二十三条 软科学研究计划项目完成后,承担单位应在60天内向市科技局提出结题申请,并提交符合软科学研究要求的全套成果资料。

  第二十四条 软科学研究项目一般采用函审方式进行鉴定;内容比较复杂的重点软科学研究项目,可由专家评审会进行评审鉴定。

  对涉及技术(商业)秘密或学术价值一般的研究项目,经市科技局同意,可采用总结验收的方式结题。

  对因各种原因确实无法将研究进行下去的项目,承担者应提出书面撤销申请,说明前阶段项目进展情况、无法继续研究的原因和撤销的理由,经同意后办理有关撤销手续。

  第二十五条 软科学研究成果的鉴定,应从成果的学术水平、可采用程度以及采用后能产生的社会效益、经济效益、对决策科学化和管理现代化的影响等方面作出综合评价。

  第二十六条 软科学研究项目成果鉴定,应坚持实事求是的原则,客观公正地对项目成果作出评价;参加鉴定的人员,应对鉴定成果承担保密责任,并对所提鉴定意见负责。

  第二十七条 经鉴定合格的软科学研究项目,由市科技局统一颁发《科技成果鉴定证书》,承担单位可按照有关规定申报科技进步奖。

  第二十八条 软科学研究项目结题后,项目承担者应及时办理成果归档和登记手续,向市科技局提交1000字左右能反映项目主要内容的综合性提要,并由市科技局向有关部门推荐。

  第二十九条 拨款资助的软科学计划研究成果,除涉及国家安全、国家利益和重大社会公益的以外,其形成的知识产权授予项目完成单位;在特定情况下,市政府可根据需要无偿使用、利用。自筹资金的指导性计划研究成果所有权归项目完成单位或个人所有。

  第三十条 严禁一切弄虚作假和违反本办法的行为,一经发现,两年内取消责任人和单位申报所有科技计划的资格,并给予通报批评,直至追究法律责任。

  第三十一条 本办法自2003年1月1日起施行。市政府1997年颁布的《南通市软科学研究计划管理办法》(通政发[1997]213号)同时废止。

  2002年12月29日

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

标签:

相关文章

网站地图xml地图