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“创新型许昌”,旨在依靠科技、知识、人力、文化、体制等创新要素,驱动经济社会优质高效发展。许昌市将通过以下措施打造“创新型许昌”。

16日、18日,省委副书记陈文清,省委常委、市委书记杨岳带领省委科技创新工作调研组在我市调研科技创新工作。调研组一行先后实地察看了福州软件园、福州数字电视行业技术创新中心、平板显示技术国家地方联合工程实验室等。昨日,我市召开汇报座谈会,向调研组汇报我市科技创新工作情况。

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为认真贯彻落实全省科技创新大会精神,6月27日上午,许昌市委、市政府隆重召开了全市科技创新大会,市委书记王树山做重要讲话,市长张国晖主持会议,副市长王文杰做工作报告,市四大班子领导出席会议,各县(市、区)、许昌新区、经济技术开发区、东城区、市直部门、驻许单位、乡(镇、办)、产业集聚区和部分企业、高校、科研机构主要负责同志以及获奖代表共800多人参加会议。会议对许继集团公司等3个优秀创新型企业、郑有全等6名优秀创新型企业家、姚致清等4名优秀科技创新领军人才进行了表彰和重奖(每个企业奖励80万元,每名企业家奖励60万元,每名领军人才奖励40万元),对2012年度市科技进步奖获奖人员进行了表彰奖励。会议印发了市委、市政府《关于加快自主创新体系建设、促进创新驱动发展的实施意见》。

一、发挥经济体制改革牵引作用,着力深化重点领域和关键环节改革,健全完善符合科学发展要求的体制机制,着力抓好各项改革任务。

在听取了我市科技创新工作情况汇报,并与企业座谈后,陈文清代表省委调研组讲话。他充分肯定了我市在科技创新方面所做的大量工作和取得的显著成效,也客观分析了当前工作中存在的薄弱环节和不足。他强调,深入贯彻全国科技创新大会精神,进一步深化科技体制改革,建设科技创新体系,加快推进创新型省会中心城市建设,一要深刻认识科技创新是经济社会发展的根本动力。从具有比较优势和发展潜力的领域入手,通过观念创新、体制创新特别是科技创新,加快发展速度,提升竞争能力和发展水平。二要强化企业技术创新的主体地位。加快建立以企业为主体的技术创新体系,支持企业加强研发中心建设、加大研发投入,支持组建技术创新联盟,推进企业科技创新。三要发挥科技对产业发展的支撑作用。抓好重点高新园区、重点高新产业化基地建设,大力培育和发展战略性新兴产业,引导创新要素向企业集聚,形成以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。四要加快推进产学研紧密结合。加快构建产业技术创新战略联盟,充分利用福州市高等院校和科研院所相对集中的优势,加快科技成果运用和产业化。五要深化对台科技交流合作。充分发挥对台先行先试的特殊政策优势,加强对台产业对接合作,借鉴台湾的先进经验,共建两岸技术转移的服务载体。六要进一步加大科技投入。优化科技投入结构,加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投入体系。七要加强创新型人才队伍建设。加快建立企业、高校、科研院所人才流通和共同培育机制,健全完善人才引进培育政策,充分发挥人才在科技创新中的重要支撑和保障作用。

2月28日上午,天水市科技创新大会隆重召开。市委书记王锐在会上强调,全市科技工作要认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,大力实施创新驱动战略,全面深化科技体制改革,深入组织实施“十大科技创新工程”,切实做好科技成果转化和科技普及等工作,全力加快天水国家创新型城市建设步伐。

www.mgm4858.com,王树山指出,科技是人类智慧的伟大结晶,创新是文明进步的不竭动力。当前,科技创新已成为决定国家、区域兴衰的第一要素和决胜未来的战略聚焦点。把科技创新置于优先发展的战略地位,是关系许昌发展全局的必然选择,是决定许昌前途命运的战略决策,也是全市人民特别是广大科技工作者义不容辞的历史责任。科技创新极具战略性,是时代赋予我们的神圣使命;科技创新极具重要性,是引领未来发展的核心动力;科技创新极具紧迫性,是推进富民兴许的当务之急。在新的历史起点上加快实现许昌跨越式发展,科技创新比以往任何时期都更为重要、更为紧迫。全市各级各部门要深刻认识科技创新的战略性、重要性、紧迫性,切实增强责任感、使命感,认真贯彻落实全国、全省科技创新大会精神,下最大的决心,用最大的力气,牢牢抓住新的科技革命和产业变革的机遇、世界科技创新格局调整的机遇、中原经济区和郑州航空港经济综合试验区建设的机遇,把科技创新真正置于优先发展的战略地位,深入实施创新驱动发展、科教兴市和人才强市战略,积极推进创新型许昌建设,唱响科技创新的时代强音,为许昌发展插上腾飞的翅膀。

二、加快构建现代市场体系,大力发展商品交易市场,积极培育新兴交易市场,加快发展和利用资本市场,构建人力资源市场、土地市场、产权交易市场、技术交易市场等高层次要素市场。

杨岳要求,全市各级各部门要以省委调研组来榕调研为契机,深入贯彻落实全国科技创新大会精神和省委、省政府的有关决策部署要求,加快建设创新型省会中心城市,服务和保障福州科学发展跨越发展。一要强化企业主体地位,加大对科技创新示范企业的扶持力度,建立以企业为主体、高校和科研机构共同参与的产学研联合体;二要完善创新服务平台,着力完善创新支持体系,着力推进园区基地建设,支持战略性新兴产业发展壮大;三要优化创新创造环境,推进国家级创新型试点城市和国家知识产权示范城市建设,继续抓好体制机制创新,积极营造公平、公正的法治环境,加强人才资源建设,为推进科技创新提供良好的创业创新条件和环境保障。

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王树山指出,推进科技创新是一个系统工程,要坚持统筹兼顾,正确处理各方面的关系,努力实现全市科技创新的大发展、大突破、大跨越。一要正确把握科技创新与服务发展的关系。要把科技与经济更加紧密地结合起来,使科技创新更好地融入经济、促进转型、支撑发展。二要正确把握企业主体与协同创新的关系。要按照“平台向企业集中、人才向企业集聚、技术向企业流动、政策向企业集成”的思路,不断增强企业自主创新能力,着力打造以创新型领军企业、科技上市企业、高新技术企业和民营科技企业为骨干的创新梯队,切实强化在科技创新中的主体地位和关键作用。要牢固树立全产业链协同创新的理念,坚持以市场为导向,强化产学研结合,鼓励支持企业与高校、科研院所联合组建技术研发平台和产业技术创新战略联盟,建立产研分工、优势互补、利益共享、风险共担的合作机制,联合开展重大科研项目攻关,协同突破一批核心技术,提升产业整体竞争力。三要正确把握基础研究与应用开发的关系。在科技创新定位上,要在鼓励具备条件的企业和高校加强基础前沿研究的同时,坚持以应用技术研发和先进技术应用为重点,努力走一条以应用开发为特色的科技创新道路。四要正确把握“硬件”建设与“软件”提升的关系。要深入实施产业集聚区科技创新工程,着力打造一批创新型产业集聚区;要加快中原电气谷核心区建设,争取用两年时间建成国家级高新技术产业开发区。要把人才作为科技创新的第一资源,着力提升“软件”。要遵循市场经济规律和人才成长规律,努力建设一支梯次合理、素质优良、规模宏大的创新人才队伍。

三、积极推进金融创新,创造条件引进利用金融新产品、新工具。

www.mgm4858.com:加快建设立异型省会中央城市。www.mgm4858.com:加快建设立异型省会中央城市。市领导周宏、徐启源、徐铁骏、林治良陪同调研并参加汇报座谈会。

大会由市委副书记、市长杨维俊主持。

www.mgm4858.com:加快建设立异型省会中央城市。王树山强调,推进科技创新,是一项长期而艰巨的历史任务,是一项复杂而庞大的系统工程,也是一项极其广泛而深刻的社会变革,是全社会的共同任务。当前,许昌市科技创新的方向标、路线图和时间表已经明确,关键是落实责任、强化保障、营造氛围,凝聚更多创新创业创造的正能量。一要加强组织领导。各级党委、政府要高度重视科技创新工作,强化“一把手抓第一生产力”的责任意识,把科技创新放在优先位置,在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上予以更多倾斜。二要强化政策支持。中央和省围绕创新建设,制定了一系列配套政策,含金量非常高,要认真贯彻实施,用足用好各项扶持政策,尽早尽快把各项政策落实到各类创新主体,确保科技立项、经费支持、奖励机制真正向企业倾斜、向自主创新倾斜、向成果转化倾斜。三要加大科技投入。要立足当前,着眼长远,进一步深化科技创新投融资体制改革,着力构建以财政投入为引导、企业投入为主体、社会风险投资为补充的多元化、多层次、多渠道的科技投入体系。要加大财政投入。市里的科技三项经费明年要从600万提高到1100万元,以后每年逐步增加,增长幅度要高于财政收入增长幅度。四要创新体制机制。把深化改革作为主动力,进一步健全完善有利于科技创新的体制机制。要创新目标管理机制,以全社会研发投入比重、创新成果多少、企业发展成效等科技创新指标定政绩、排座次、论升迁,努力形成科技创新的强大合力。五要营造浓厚氛围。要在全社会积极倡导创新的价值观,大力弘扬培育时代精神和创新文化,努力营造鼓励创新、崇尚创新、追求创新的社会氛围,把社会各界创新创造创业的积极性充分调动起来,使一切创新愿望得到尊重、创新活动得到支持、创新才能得到发挥、创新能量得到释放,创新成果得到肯定,让科技创新的源泉充分涌流。

四、深化科技体制改革,建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制,发挥市场对各类创新要素配置的导向作用。

www.mgm4858.com:加快建设立异型省会中央城市。省科技厅副厅长巨有谦出席会议并为秦州区可持续发展实验区授牌。

张国晖就贯彻落实会议精神提出三点要求:一要提高认识抓落实。各级各部门要深入领会树山书记重要讲话的精神实质和深刻内涵,认真学习省委、省政府出台的《关于加快自主创新体系建设促进创新驱动发展的意见》,切实增强责任感和紧迫感,把思想和行动统一到省委、省政府和市委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到促进创新驱动发展的实践中来。要按照市委的安排部署,充分调动广大干部工作的积极性、主动性和能动性,坚定不移地走创新驱动、内生增长之路,齐心协力,克难攻坚,努力开创科技创新工作新局面。二要把握重点抓落实。各级各部门要围绕会议安排的重点任务和关键举措,紧密结合本地本部门实际,抓紧研究制定切实可行的实施意见,把创新的任务落到实处。特别要围绕王书记讲话中提到的“四个关系”,以载体突破、产业突破为抓手,全面推进科技创新工作。要坚持以智慧城市建设为抓手,充分发挥信息化对科技创新的独特优势和作用,着力推动信息化与新型工业化、新型城镇化、新型农业现代化,以及社会管理等经济社会发展各产业、各领域的深度融合,着力增强创新驱动发展新动力,着力构建现代产业发展新体系,着力实现“三化”协调、“四化”同步发展。三是要凝心聚力抓落实。各级各部门要把科技创新摆在发展全局的核心位置,建立健全推进科技创新工作的领导体制和决策机制,形成分工明确、各尽其责、统筹协调的贯彻落实工作体系,及时研究解决科技创新工作中遇到的重大问题。政府科技部门和有关部门要通力协作、密切配合,引导企业加强技术研发的配套能力建设,支持企业提升自主创新能力,使其成为科技投入的主体,鼓励企业、科研院所、高校加强协同创新,形成推动科技创新的强大合力。要加大科技宣传工作力度,营造全社会鼓励创新、支持创新、参与创新的浓厚氛围。

五、坚持政府主导、企业主体、市场导向、产学研相结合,引导企业加强研发中心建设、增强自主创新能力,鼓励、支持企业与高校科研院所加强合作,加强公共技术服务、成果转化服务和科技中介、科技投融资等各类技术创新服务平台建设,加强科技成果转化应用和保护,建立“政产学研用”协同创新机制。

www.mgm4858.com:加快建设立异型省会中央城市。市领导柴金祥、宋尚有、王光庆、蒋晓强、彭鸿嘉、宋德雄、赵建强、白晓玲出席会议。

王文杰在工作报告中系统总结了近年来许昌市科技创新工作取得的显著成绩:一是创新环境明显优化;二是创新主体不断壮大;三是创新能力显著提升;四是创新人才大量涌现;五是创新作用日益突出。王文杰副市长指出,今后一个时期,全市科技创新工作要坚持以科学发展观为指导,认真落实全省、全市科技创新大会精神,深入实施创新驱动发展战略,突出抓好技术研发、平台建设、成果转化和人才培养等工作,培育创新企业,完善创新体系,提升创新能力,更好地支撑和引领经济社会发展。总体目标是:到2015年,全社会研发投入占生产总值的比重达到2%,科技进步贡献率达到59%,高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到30%,高新技术企业达到60家,许昌高新区升级为国家级高新区。到2020年,全社会研发投入占生产总值的比重达到3%,科技进步贡献率达到64%,高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到40%,基本形成要素完备、配置高效、协调发展、充满活力的自主创新体系。具体做好七方面工作:一是狠抓关键技术攻关;二是推动产业集群发展;三是加快建设研发中心;四是扩大科技对外开放;五是加强人才队伍建设;六是创新科技投入机制;七是完善科技评价体系。

www.mgm4858.com:加快建设立异型省会中央城市。六、完善科技发展规划,建立对基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术研究的支持机制,加大对中小微企业创新的财政、金融支持力度,丰富金融支持方式,健全技术创新激励机制。

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www.mgm4858.com:加快建设立异型省会中央城市。七、完善科技评价和激励机制,激发社会创新创业活力。扩大科技开放,积极引进人才、技术、成果及研发机构,聚集和扩大创新资源。

王锐在讲话中代表市委、市政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向全市广大科技工作者表示诚挚的问候。他要求,全市各级党政组织和广大科技工作者要把思想行动凝聚到贯彻落实中央和省、市关于加快科技体制改革发展的决策部署上来,抢抓国家支持西部地区建设科技试验区的重大机遇,坚持把科技创新作为调整经济结构、转变发展方式的根本举措和重要支撑,准确把握全市经济社会发展对科技工作提出的新任务新要求,大力实施创新驱动战略,全面深化科技体制改革,加强自主创新与科技成果转化,增强经济发展的内生动力和竞争能力,全面提升我市整体发展水平。

八、积极创建国家创新型试点城市和国家知识产权示范城市。

王锐强调,要强化科技服务转型跨越导向,坚持把科技创新与产业优化升级有机结合,坚持把科技创新与提高人民生活水平、民生科技与“双联”行动有机结合,坚持把科技创新与项目建设有机结合,加快推进科技创新步伐。要强化企业技术创新主体地位,健全企业主导产业技术创新的体制机制,完善和落实企业技术创新的政策措施,不断加大对科技型中小微企业发展的扶持力度,使企业真正成为研发投入的主体、创新活动的主体、成果转化的主体、产学研合作的主体,充分激发企业创新动力。要强化农业科技成果转化应用,不断提高农业生产能力。要紧紧围绕培植壮大林果、蔬菜、畜牧三大主导产业和特色产业,加速科技成果转化和产业化发展。要积极推进天水国家农业科技园区和天水国家科技特派员创业基地建设,打造西部优质特色农林产品生产加工基地和航天育种科技创新示范基地。要加快建立现代农业技术服务体系和成果转化平台,推动现代农业发展。要强化科技创新人才队伍建设,确立人才优先发展战略,积极推进“人才特区”试点建设,不断改进人才培养模式,健全急需紧缺人才引进机制,注重本土一线创新人才特别是中青年科研骨干人才的培养和锻炼,着力增强创新创造活力。要强化基层科技创新创业能力,引导科技、资金、人才等创新要素向基层聚集,进一步发挥国家科技进步先进县区、国家可持续发展实验区的示范辐射带动作用,结合党的群众路线教育实践活动和“双联”行动继续完善科技专家大院、科技特派员等新型农村科技服务模式,整体提升科技进步实力。要调动各方面的积极性、主动性和创造性,加强组织领导,加大科技投入,完善体制机制,营造创新氛围,在全市形成广泛参与、齐心协力、共同推进科技创新的生动局面。

九、建立集聚人才的体制机制,完善各方面人才顺畅流动的制度体系,加强科技创新人才队伍建设,培养造就支撑许昌发展的高素质人才队伍。

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十、推进高等院校教育教学体制改革,提高高校服务地方经济社会发展的能力。

省科技厅副厅长巨有谦从全省科技创新体系建设的全局出发,对我市科技工作给与了充分肯定,他指出,近年来,天水市委、市政府高度重视科技工作,认真贯彻落实国家、省科技工作方针,以提高自主创新能力、建设创新型天水为目标,深入实施科教兴市战略,科技工作取得了长足发展,天水市科技创新工作的发展为天水乃至全省的经济发展提供了有力支撑。

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巨有谦强调,要充分认识实施创新驱动战略重要意义,认真贯彻落实党的十八届三中全会和习近平总书记视察甘肃时提出的着力推动科技进步和创新、增强经济整体素质和竞争力的指示精神,按照全省科技奖励大会和科技工作会的要求,大力实施创新驱动战略,全面深化科技体制改革,加快促进科技创新与经济社会发展深度融合。要强化企业科技创新主体地位。加强企业技术创新能力建设,发挥企业在创新目标、资源配置和组织实施过程中的主导作用,引导企业围绕产业布局开展科技创新,推动企业成为研发投入的主体、创新活动的主体、成果转化的主体、产学研合作的主体,加大对中小微企业技术创新的扶持。要加强产学研用协同创新,创建一批产业技术创新战略联盟、重点实验室、工程技术研究中心等产学研协同创新平台,按照市场机制,鼓励科研院所和企业开展深度合作,支持企业面向产业开展技术创新。要加强科技项目建设,科学做好项目的顶层设计,围绕天水装备制造业主导产业,组织实施一批国家和省级重大科技专项,加大事关全市经济社会发展关键共性技术研究创新的支持力度,建立重大科技专项市县与企业共投共享机制。积极创造条件争取项目,要把优质资源整合起来,把倾斜政策利用起来,积极主动争取项目。要加强市县科技创新和服务能力建设,贯彻落实科技部《关于新形势下加强县(市)科技工作的意见》精神,健全政府科技管理机构,引导科技、资金、人才等创新要素向基层聚集,提高县域科技支撑能力为重点,促进县域特色产业发展和支柱产业优化升级。要进一步优化创新环境,贯彻落实深化科技体制改革、加快创新体系建设有关政策措施。积极推进科技宏观管理改革,完善科技项目组织管理流程,促进创新资源高效配置和综合集成。积极研究制定完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制,形成激励创新的正确导向。深入实施知识产权战略,加强知识产权保护。大力推进科技和金融结合,健全多元化科技创新投入体系。

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会上,市委常委、组织部长王光庆宣读了市委、市政府关于表彰全市科普工作先进集体和先进个人的决定。市委常委、宣传部长彭鸿嘉宣读国家、省奖励决定。市委常委、副市长宋德雄宣读了市政府关于2012、2013年天水市科学技术奖励的决定。市农科所副所长宋建荣代表获奖者发言。秦州区区委副书记、区长何东对建设国家可持续发展实验区表态发言。

会议对获奖的先进集体和个人进行了表彰。

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