“211工程”专项资金管理暂行办法[失效]

(科学和技术处文告1319号)

财政局、科学技术部有关印发《国家根本实验室专属经费处理艺术》的公告财政根据地、科技(science and technology卡塔尔国部有关印发《国家关键实验室专门项目经费管理方法》的打招呼财政部门科学本事部财政总局、科学技术部有关印发《国家首要实验室专属经费管理办法》的照拂财政办事处科学和技术部有关印发《国家重大实验室专属经费管理措施》的通知 财教 [2008]
531号关于单位:
为贯彻贯彻《国家中长时间科学和本事进步布置大纲》,主题财政设立国家实验室专属经费。为标准和巩固国家重大实验室专属经费的军事拘留,提升资金财产应用成效,依据《国务院长办公室公室公厅转会财政部门科学技术部有关校订和提升级中学心财政科学技术经费处理若干意见的通报》和国家有关财务管理制度,财政总部、科学技术部制订了《国家首要实验室专属经费管理办法》。现印发给你们,请依照施行。
附属类小构件:国家重大实验室专属经费管理章程 财政总局 科学手艺部
二〇〇三年十二月16日国家根本实验室专门项目经费管理艺术第一章 总则第一条
为落实贯彻《国家中长时间科学和工夫发展安顿纲要 》
,中心财政设立国家实验室专门项目经费。为正式和抓好国家首要实验室专属经费的管住,提升资金使用功效,依据《国务院办公室公厅转向财政办事处科学和技术部有关校勘和增长主旨财政科学技术经费管理若干意见的打招呼》和国家有关财务规制,拟订本办法。第二条
专门项目经费主要用于援救遵照《国家首要实验室建设与运作管理办法》设立的国度首要实验室(以下简单称谓入眼实验室,不包蕴依托单位为集团的重要实验室)开放运维、自己作主改革研商和仪器设备更新改变等。
第三条 专门项目经费管理和应用的口径:
牢固扶助,长效机制。根据调查切磋的规律,加大对第一实验室牢固支撑力度,为其常规运作提供保险,拉动树立方便人民群众珍视实验室不断前行、不断立异的长效机制。
分类管理,追踪问效。根据专门项目经开销途分类实行分歧的预算管理方式,营造相应的业绩评价制度,进步基金使用作用。
动态调治,选择优秀者委托。对主要实验室运维管理实行依期评估和动态调解,
被注销的严重性实验室不放入专属经费协助范围。国家级科学技术陈设专门项目经费、基金等应当依据类别、集散地、人才相结合的规格,优先委托有规范化的主要实验室担任。
单独核实,专款专项使用。入眼实验室专属经费应当归入依托单位财务统一保管,单独查证,专款专用,狠抓监督管理。
第二章 经费费用范围 第四条
专项经费费用限制富含由第一实验室直接动用、与根本实验室任务一向相关的开放运营费、
基本科学钻探业务费和仪器设备费。
开放运转费包含平时运维维护费和门户开放分享费。1.日常运转维护费是指维持重视实验室寻常运维、完结常常专业职分产生的开销,包含办公及印制费、水电气燃料费、物业管理费用、图书资料费、出差旅行费、会议费、常常维修费、小型仪器设备购置改动费、公共试剂和耗材费、行家咨询费和工资等。
2.门户开放分享费是指首要实验室支持开放课题、组织学术交换合作、商讨设施对外分享等发生的开销。包罗门户开放分享进程中发出的与做事直接有关的质感费、测验化验加工费、出差旅行费、会议费、出版/文献/音信传播/知识产权事务费、行家咨询费、薪资、高等访谈读书人经费等。重点实验室固定职员不得采取开放课题经费。
基本应用商讨业务费是指主要实验室围绕重大义务和钻研方向实行持续深刻的系统性钻探和革命性自己作主选题商讨等产生的开销。具体包罗与商量专业一贯有关的质感费、测验化验加工费、差旅费、会议费、出版/文献/消息传播/知识产权事务费、行家咨询费、薪金等。
应用商讨仪器设备费是指通常运行且经过评估或检验收下的主要性实验室,
依据调查切磋工作需要进行八年三次的仪器设备更新改换等产生的费用。包蕴直接为科研工作服务的仪器设备购置;利用成熟才干对尚有较好使用股票总值、直接服务于科研的仪器设备所实行的效率增添、技能晋级;与根本实验室商讨方向相关的专项使用仪器设备研制;
为精确研究提供特殊成效及职能的配套器材和实验配套类其他维改革造等支出。
第五条
专项经费允许开荒的工资是指在张开重要实验室相关专门的职业中花费给关键实验室成员或相关课题组成员中并未有薪给性收入的人口和权且任用职员等的劳务性开销。
专属经费中出差旅行费的支出标准应当根据国家有关鲜明实施;会议费的付出应当比照国家有关规定执行,严控制会议议规模、会议数量、会议付出标准和平构和会议期。
专属经费中咨询费的开支标准为:以议会情势组织的发问,行家咨询费的支付常常参照高档职业手艺职务任职资格人员500-800
元/人天、其余标准技能索然无味的职员300-500元/人天的行业内部举办。会期抢先二日的,
第四日及以往的咨询费标准参照高等职业技艺职务名称人士300-400元/人天、别的职业技巧职员200-300元/人天实践。以通信方式组织的行家提问,
行家咨询费的支出日常参照高等职业能力职务名称人员 60-100
元/人次、其余标准本领索然无味的人士 40-80元/人次的专门的学业实践。
专属经费不得开荒有薪酬性收入的人口工资、奖金、津补贴和惠及支出,不得开拓罚钱、进献、赞助、投资等,严禁以任何措施牟取私利。
依托单位不得以其余名义从专属经费中领取管理开销。 第三章 预算管理 第六条
科学和技术部依照重大实验室总规划,批准入眼实验室的确立、调解和收回,准时协会主要实验室评估,将评估结果送财政分公司。
第七条 开放运维费和主导实验切磋业务费预算实施分类分档管理,下达程序满含:
科学技术部依照主要实验室依期评估结果,结合年度考核景况、学科领域特点、规模等,建议注重实验室水平划分提议,送财政总部。
财政办事处会同科学和技术部依据分档景况,结合开支大概,分明分类分档扶植规范。
财政总局依据分类分档情状和支撑标准,依照相应预算门路下达开放运维费和中坚调研业务费预算,并抄送科学和技术部。
第八条 调查钻探仪器设备经费预算报告和下达程序:
每年每度第一实验室评估截至后,当年到庭评估的主要性实验室编写制定实验切磋仪器设备专门的职业方案。专门的学问方案编报年限日常为八年。爱戴实验室应当服从商量方向和演化对象,结合底子条件和人口队容现状等,以产生独到的研讨试验种类为对象,
依据实际供给和张望能够做到的工作量,区分朗朗上口,科学合理、一步一个鞋的印记地开展编写制定。
调查研商仪器设备工作方案由依托单位出具检查核对意见并聚焦后报老董部门或按对应预算路子报有关地方财政总局门,首席奉行官部门或相关地方财政总局门商科学技术行政高管部门出具审查意见并汇中国人民解放军总后勤部报送财政总部,同有时间抄送科学技术部。
依托单位超越多少个的机要实验室应合併编写制定总体育专科学校门的学业方案,再解释到实验室各组成都部队分,经各自依托单位查验后报送至第一依托单位,由第一依托单位审查批准汇中国人民解放军总后勤部按相应路子反映。
财政部门、科学和技术部组织大家或委托中介机构对调研仪器设备职业方案举行评定核查评估。
财政分公司组成要紧实验室依期评估结果和专门项目经费评定核实评估结果、学科领域特点,核定并按相应预算门路下达仪器设备经费年度预算,并抄送科学技术部。
第九条
依托单位抢先贰个的首要实验室,专门项目经费预算分别下完毕各依托单位首席营业官部门或有关地点。
第十条 入眼实验室依托单位经理部门或有关地点要立马下拨专门项目经费。 第十七条
购置价值超过 200 万元以上的单台或任何仪器设备,依照《财政总局 科技(science and technology卡塔尔国部
教育局中科院有关印发〈大旨级新购大型科仪设备联合评议工作管理办法
〉的通报》有关规定实施。 第十三条 财政部门确立专项经费预算管理数据库,
将专门项目经费预算布署情状、执市价况等内容归入数据库举办田间管理。 第十四条
已获认同但并未有通过检验收下的首要性实验室在建设时期所需经费,包蕴基建费和仪器设备经费等,首要透过原门路由老董部门和寄托单位消亡。
专门项目经费能够方便布置开放运转费和主题调查探究业务费协助。 第十三条
鼓舞其余路子的经费投入入眼实验室,同时应当注意与专门项目经费扶持内容使得衔接,防止交叉重复。
第四章 预算执行 第十九条
专属经费的付出依照财政国库管理制度的有关规定实施。 第十五条
器重实验室应当严格依照下达的经费预算实行,平时不予调节。确有必要调解的,应按原渠道报经财政总部批准。
第十六条
专门项目经费支出归于政府购买出售范围的,应依据《政党购销法》及政党购买出售的关于规定实施。
第十七条
使用专门项目经费产生的固定资产、无形资金财产等归属国有资金财产,遵照国家国有资金财产处理有关规定举办管理。专属经费变成的巨型科仪设备、科学数据、自然科技(science and technology卡塔尔能源等,根据规定开放分享,升高财富利用效能。
第十八条
专门项目经费的年份结余经费,根据财政部门有关财政拨款结余资金管理的有关规定进行。
第四十条 专门项目经费决算放入依托单位决算编写制定。 第五章 监督检查与业绩评价
第三十八条
依托单位会同老事务所门或地点财政分局门应当依照分级职务加强对专属经费管理应用的监察检查,
并将关于情状及时向财政部门、科学和技术部通报。 第三十三条
依托单位应当创立完善专属经费内处机制,拟订内部管理办法,将专属经费放入依托单位财务统管,单独核实,专款专项使用。
第八十七条
注重实验室依托单位和董事长部门应当创建专门项目经费的业绩评价制度,根据定性与定量评价相结合的基准,对实验室经费使用情状实行业绩评价,有关制度和情景报送财政局、科学技术部备案。
第三十九条
财政部门、科学技术部接收年度抽查与四年评估相结合的不二法门,对专门项目经费执涨势况进行监督检查。经费执市场价格况的三年评估与首要实验室四年评估时间相连结,有关内容蕴涵在后人之中,其结果作为预算安插的主要依靠之一。经费执市场价格况具体评估目标另行制订。
第四十九条
对于违反约定管理和利用专门项目经费的,根据《财政违法行为惩戒惩处条例》有关规定施行。
第六章 附则第四十四条 本办法由财政分公司、科学技术部肩负解释。 第四十六条
本办法自公布之日起实践。

发布公文标题:“211工程”专属资金管理暂行办法[失效]

各有关单位:
为越发增加对全校各级各种调查钻探平台运维经费的保管,进步运转费的利用频率,保证调研平台平日运作,推进实验研商平台的建设与进步,依据《中中原人民共和国原油重油集团集团第一实验室管理暂行办法》(科学和技术字[2003]10号)、《台湾省主要实验室管理暂行办法》(鄂科发计字[2002]179号)、《黑龙江高校实验研究平台建设与治本艺术》(长中将长的头发[2011]www.mgm4858.com,2号)等关于文件精气神儿,对作者校各级种种实验研讨平台运转经费的选择与治本通知如下:1、学园各级种种重大实验室、工程实验室、工程大旨、商量营地等实验研商平台,应依照上级经理部门及高校的有关管理形式,严峻试行运营经费的关于规定,实施高校财务管理规制。2、运维经费试行专款专用,严禁挪用。运维经费首要用以安装开放资本、引入供给的技巧、改进科研平台景况标准、平日运营及别的上级经理部门规定的开销等。常常运作成本首要不外乎学术活动经费、应用商讨平台宣传经费、设备维修经费、办公经费等。各调研平台必须设置一定数量的开放资本,在校内伯公开募集商讨课题,选择优秀者予以扶植,开放资本草经疏费标准上不得少于运营经费的三分之一。3、运转经费资金财产统管。上级老分部门及学校下达的实验研究平台运营经费,无论以何种方式拨款,均归入科技(science and technology卡塔尔国处统一保管,由科技(science and technologyState of Qatar处统一划拨。4、运维经费施行预算管理。科学商讨平台运维经费管理理事制订经费使用安排和经费预算,经各科学商量平台学术委员会等管理机构的检查核对同意,依托院系审核后,于历年10月十三眼下报科学技术处考验实践。未有预算,或许预算未按查处程序批准的,高校不划拨运营经费,费用不予报销。5、运转经费推行决算处理。各实验商量平台于历年二月30日前向科技(science and technology卡塔尔处报送上一季度份科学研商平台年度专门的事业报告和平运动行经费决算报告,以至二零二零年度职业安排,科学和技术处调查运维经费使用布署及经费预算,在实验商量平台上面首席营业官部门及学园运营经费下达后赋予划拨。未能报送上一寒暑专门的学业报告和经费决算报告的,只怕调查研商平台年度考核不沾边的,暂停止运输转经费的划拨。6、运转经费的使用要公开透明,并自觉选取上级管理机议和母校计财处与科学技术处的监察检查,选用学园的审计。7、科技(science and technology卡塔尔处成果管理科担任调研平台日常处监护人业,包含科学切磋平台的反映、考核、检验收下,运维经费的治本等。
科学才干处 2012年12月10日

发布公文单位:国家庭教育育委员会 国家计委 财政总部

文号:教财[1997]12号

发布日期:壹玖玖捌-2-21

执行日期:1999-2-21

“211工程”专项资金管理暂行办法[失效]。生效日期:2001-8-1

“211工程”专项资金管理暂行办法[失效]。第一章 总则

其次章 资金支出约束

其三章 资金预算、划拨及决算

第四章 资金管理与监督检查

“211工程”专项资金管理暂行办法[失效]。第五章 附则

第一章 总 则

第一条
为了增长“211工程”专属资金的田间管理,保障布署顺遂施行并使该项资金发挥最大效劳,依照《“211工程”总体建设兼备》,特制订本暂行办法。

第二条
“211工程”专属资金包括宗旨专属资金(中心基高等建筑专科高校项拨款、中心财政专属拨款)、地点专属资金、项目学园董事长部门配套安顿的专属资金和类别高校自行筹集安插的专门项目资金。

其三条
“211工程”专属资金参照建设项目法人义务制的关于规定选择管理,即“211工程”学校项目法人或作保人组织,严谨依照国家计划委员会同审查查批准的学府“211工程”可行性钻探告诉,两全布置使用由分裂途径下达或筹集的成套专门项目资金,并对建设项指标进行和花销的投掷及年度调节陈设施行全经过处理,确定保障预期功效指标的兑现。同期,各品种高校必需旗帜显然合格的财务和会计部门和财务职员担负基金处管事人业。

“211工程”专项资金管理暂行办法[失效]。第四条
“211工程”专门项目资金必得独立核查,专款专项使用,任何机商谈单位不得截留、挪用和据有。

第五条
凡用“211工程”专门项目资金购置的固定资金财产,均应放入项目学园国有资金财产的会晤管理范围,合理采用,认真敬爱。

其次章 资金支出范围

“211工程”专项资金管理暂行办法[失效]。第六条
“211工程”专门项目资金主要用于援救、资助高档学园入眼学科建设及入眼学科建设所不可不的幼功设备建设和教学、应用研究公共服务种类建设。其开垦分为基本建设项目开销和其他种类费用两大类。

第七条 基本建设项目支付根据现行反革命基本建设投资的治本章程实行政管理理。

“211工程”专项资金管理暂行办法[失效]。第八条
别的门类开辟富含项目业务费和陈设管理开销。项目业务费是指项目学园在类型进行进程中产生的人工费、业务支出、设备及修复支出和别的开支,其支付标准按国家有关财务制度办理。布置管理费用是指“211工程”部际和谐小组织承办公室在推行工程管理进度中所必需花费的经费,其管理措施另行制订。

第九条
“211工程”专属资金不得用于以下开销:各种罚钱、捐款、偿还贷款、赞助支出、对外投资开垦以至与“211工程”项目非亲非故的别的开辟。

其三章 资金预算、划拨及决算

第十条 “211工程”专门项目资金应逐级编报预、决算。

第十七条 资金预算

(1)各“211工程”项目学园资金预算,由项目高校依照建设目的和建设职责以致中心专属资金、经理部门和地方当局基金、自筹投资资金等总投入额度建议,经行家论证和老总部门审查后,最后按国家计委商财政总部获准的倾向商讨告诉明确。

(2)国家计委、财政总局、高校首席实践官部门及地点政坛依据业经批准的品种高校可行性切磋告诉和开支预算,并依靠年度项目建设铺排,分别下达专门项目资金。

(3)“211工程”资金预算一经核查下达,必须严峻执行,常常不作调度。

第十六条
“211工程”中心专属资金年度布署应保险定期达成,如有特殊处境,未到位部分经特许后,可结账和转账明年使用,不得挪作它用。

第十七条 资金决算

(1)每一个年度终了,各档期的顺序高校要及时将项目资金财产支出分别按来源路子,向各上级拨付单位编报相应的财力决算,同有时间将不分资金路子的总决算报送“211工程”部际和煦小组织承办公室。

(2)决算的内容应按财政总局和国家计委的明确实行。“211工程”大旨专门项目资金按教育职业费中高级学园经费“211专门项目”和基建费“211专属”多个渠道分别列报。

(3)上报决算时应附有文字表达。

第四章 资金处理与监督

第十三条
“211工程”部际协和小组织承办公室依照有关规定对种种型高校资金应用、物质资源设施管理等情景,每年一次举行准期和不定期的主要检查,如察觉有阻止、挪用、挤占“211工程”专属资金的行事,应对关于义务单位和法人作出处理直至终止项目。剧情严重者,应由有关单位深究其行政和法律权利。

第十三条
各样型学园应确认保障按规定用项使用费用,并树立资本管理义务制,由专人审查批准各种开采。各档案的次序学校的财务老董职员应对所管理资本使用的合法性、合理性和平价实行周到监督,国家有关机构也将集体相应的评估。

第十三条
“211工程”项目进行进度中,因种种天灾人祸形成的损失,100万元以下的,须逐级上报上顶级单位审查批准核销;100万元之上的须报“211工程”部际和谐小组联合审查批准核销。对由于主观原因形成损失的,应探寻有关单位和人士义务。

第十九条
全数与“211工程”专门项目资金有关的各级领导、项目官员和财务和会计职员,都应自觉维护国家庭财产纪,同一时候接收有关主管机关、财政、审计、银行等部门的督察和检讨,开采标题,及时改善。

第五章 附 则

第十一条 本办法自发表之日起实践。

第十一条
本办法解释权属国家教委、国家计委、财政总局。以上未尽事项,由有关地点协商后做出补充规定。

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