www.mgm4858.com

近年来，大连市科技局按照科技部要求，瞄准现代服务业高端环节，吸纳全球科技服务业高端资源，加强体制机制创新、技术集成应用创新和发展模式创新，初步形成以研发设计、创新孵化、软件服务外包、科技中介服务和新兴现代服务业为主体的现代服务业技术创新体系和产业体系。全市专业化高端研发与设计机构超百家，科技企业孵化器、软件服务外包与科技中介服务企业近两千家，现代服务业产值超千亿元，成为引领产业结构升级、建设创新型城市的重要支撑。2011年,我市被科技部认定为国家现代服务业产业化基地。

大连日报讯
日前，全国政协副主席、科技部部长万钢，科技部党组书记、副部长李学勇在京会见市委书记夏德仁。夏德仁详细介绍了我市科技事业发展情况，对科技部多年来对大连经济社会发展给予的大力支持表示感谢。夏德仁表示，大连将以自主创新发展战略性新兴产业，提高核心竞争力，仅大连生态科技创新城项目今年就将有100多亿元的资金投入。希望科技部在大连生态科技创新城建设、国家创新型试点城市建设和国家现代服务业产业化基地建设等方面继续对大连给予支持。副市长曲晓飞和市科技局等相关单位负责同志参加了会谈。

■现状

www.mgm4858.com，www.mgm4858.com大连市科学技术局 大连市知识产权局。夏德仁说，2009年大连市坚定不移落实国家战略，锐意进取、开拓创新，加大保增长、扩内需、调结构力度，打赢了保增长攻坚战。同时，大连坚持将短期应对危机和长期调整结构结合起来。2009年，大连市地方财政科技拨款25.18亿元，占地方财政支出比重达到5.34%。全市高新技术产业产值由2002年的601亿元增长到2009年的4010亿元，增长5.6倍，每年均增长25%以上；专利申请量由1487件增长到11340件，增长6.6倍。在运用高新技术改造和提升传统产业的同时，数控、光电子、软件、新材料、生物工程等一批战略性新兴产业集群迅速崛起。实践证明，狠抓科技创新、提高核心竞争力是加快转变经济发展方式的必由之路。

www.mgm4858.com大连市科学技术局 大连市知识产权局。www.mgm4858.com大连市科学技术局 大连市知识产权局。我市被认定为国家现代服务业产业化基地

夏德仁表示，去年7月1日，辽宁沿海经济带正式上升为国家战略，大连又进入科学发展新阶段。我们将全力抓好东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心和区域性金融中心建设，着力构建现代产业聚集区。重点是要以自主创新为支撑，力争用4～5年时间，建立起以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系。

一、支撑战略新兴产业技术创新，高端研发设计产业快速发展

www.mgm4858.com大连市科学技术局 大连市知识产权局。万钢对大连市经济社会发展和科技工作取得的显著成绩给予高度评价。他指出，大连面对金融危机复杂形势，应对有力，工作抓得准、抓得实，取得成果令人振奋，作为国家创新型试点城市当之无愧。

9月15日，国家现代服务业产业化基地揭牌仪式在大连棒棰岛宾馆举行。全国政协副主席、科技部部长万钢，省委常委、市委书记唐军共同为基地揭牌。市长李万才，国务院参事石定环，市政协副主席曲维，市政府秘书长徐国臣等出席了揭牌仪式。副市长曲晓飞发表了讲话。

www.mgm4858.com大连市科学技术局 大连市知识产权局。近年来，大连市围绕高档数控机床、半导体照明、新能源、新材料等战略新兴产业的发展，按照科技部十城万盏、十城千辆、金太阳和制造业信息化等重大科技示范工程建设要求，大力发展科技研发、工业设计、制造业服务等生产性服务业，有效推动战略产业向产业链高端转移，提高了产品附加值和市场竞争力。

www.mgm4858.com大连市科学技术局 大连市知识产权局。万钢指出，胡锦涛总书记要求开展知识创新工程、技术创新工程，培育战略性新兴产业。地方党委、政府要采取措施积极推进，现在重点要考虑如何将市场机制运转好，推动科技与经济的结合，使之自行运转。要考虑怎样将技术运用到企业，使大中小企业都能享受到创新成果。其中关键问题是产业链的形成，如果商业模式没有建立起来，企业对创新成果不感兴趣，企业没有积极性，就会使产研脱节。因此要完善技术交易加服务等市场机制。

现代服务业是伴随信息技术和知识经济发展而产生，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造和提升传统服务业，创造需求、引导消费，向社会提供高附加值、多层次、知识型的生产服务和生活服务的国民经济新领域。现代服务业产业化基地是国家技术创新工程重点建设内容之一。

在数控机床技术领域，我市已形成相对完整的技术链和产业链，部分领域已进入国内领先水平。依托大连光洋科技工程有限公司组建了大连数控技术研究院，整合地区及行业数控产业资源，建立面向全行业开放的基础共性技术研发平台、研发实验测试平台和工程化技术验证平台。

www.mgm4858.com大连市科学技术局 大连市知识产权局。对于大连生态科技创新城建设，万钢表示，生态科技创新城的规划、定位、模式、创新机制等问题需要深入研究，要有特点，提升高度，在全国起到引领作用。科技部非常倚重辽宁和大连的科技创新。大连要将科技实力和优势发挥出来，推动新一轮创新，构建具有区域特色的创新体系。

近年来，大连市瞄准现代服务业高端环节，加强体制机制创新、技术集成应用创新和发展模式创新，初步形成了以研发设计、创新孵化、软件服务外包、科技中介服务和新兴现代服务业为主体的现代服务业技术创新体系和产业体系，特别是在科技企业孵化器建设方面，走出了自己的特色之路，成为引领产业结构升级、建设创新型城市的重要支撑，已形成专业化高端研发与设计机构超百家，科技企业孵化器、软件服务外包与科技中介服务企业近2000家，现代服务业产值超千亿元。到2015年，大连市科技服务业产值在第三产业产值中的比重将从2010年的2%左右增长到5%，从而成为东北亚地区高端科技服务业企业聚集中心、技术商品生产提供中心、展示交易中心以及人才培养基地。今年初，大连市被科技部认定为国家现代服务业产业化基地。

在半导体照明领域，大连市政府和大连理工大学共同投资5000万元组建了大连光电技术研发中心，为光电子产业发展和十城万盏试点工程提供技术支撑和人才保障；依托大连工业大学建立集测试分析与评估、技术管理与指导为一体的大连半导体照明公共检测与服务平台，与大连金三维科技有限公司、大连长城光电有限公司等开展了广泛合作。

李学勇对大连将短期应对危机和长期调整结构相结合以及科技企业孵化器建设给予了高度评价，要求科技部有关部门总结大连经验，向全国宣传推广。李学勇表示，科技部将全力支持生态科技创新城建设，在大连进行试点，引导全国发展。他要求进一步丰富生态科技创新城的内涵，重点加强体制机制创新，营造良好的政策环境。

曲晓飞在讲话中指出，大连将把现代服务业作为实施转型发展战略的重要举措，创新思路，科学引领，强化保障，为现代服务业企业发展提供最好的环境和服务，加快构建高端服务业体系，努力把大连建设成现代服务业发展的领军者。

在制造业信息化示范工程建设领域，大连市努力构建从技术攻关、应用示范、专业化技术推广到服务体系保障的立体式制造信息化科技攻关体系，为增强我市制造企业核心竞争力、加速制造企业转型升级和发展高端制造业提供了有力的技术支撑。大连理工计算机控制有限公司研制的网络化工业现场监控与管理系统，已广泛应用于工业装备控制以及石油、化工、冶金、电力等生产过程监控与诊断。

揭牌仪式结束后，万钢在市领导陪同下参观了大连现代服务业发展成果展览。（摄影：陈阳
张黎明 文稿根据大连日报、科技日报相关报道编辑整理）

在高性能铝合金船舶设计领域，展翔海事有限责任公司通过引进海外研发团队，建立新型高性能船舶技术创新体系。先后承担国家、省、市高技术船型研发项目，多个新产品项目填补国内空白。该公司研发的国家高技术船舶科研项目台湾海峡大型高速客货运输船，是目前国内型长最长、航速最快的大型铝合金高速客货运输船。

大连，努力建设成现代服务业发展的领军者

在新能源汽车领域，依托大连交通运输集团建设国家新能源汽车科技服务示范工程试点单位，紧紧围绕节能与新能源汽车示范推广，实施新能源汽车科技服务示范工程，努力为我国新能源汽车研发、制造和应用探索出一套科技服务支撑体系标准。

在集成电路设计领域，由专业经营管理团队出资建设了大连集成电路设计产业基地，基地设有EDA、FPGA、IC测试、封装等公共技术服务平台，可提供EDA软件租赁、FPGA创新实验室、MPW、测试分析等公共服务，同时可开展人才招聘与培训、产品推广服务以及投融资服务。

二、完善创新创业服务环境，科技企业孵化器建设成效显著

自2003年被科技部确定为全国科技企业孵化器体系建设试点城市以来，大连市科技企业孵化器建设呈现出专业化、国际化、虚拟化的发展趋势，成为创新型企业成长的摇篮和培育自主知识产权的载体。截止2010年底，市级以上孵化器达到40家，其中国家级孵化器10家，孵化场地总面积超过200万平方米，累计孵化企业3542家，毕业企业1149家。同时在实践中探索形成了独具特色的官助民办的投资建设模式、一次孵化与二次孵化有序衔接的功能拓展模式、实体孵化与虚拟孵化有机结合的资源整合模式以及国内孵化与国际孵化相互补充的开放运行模式。

大连市民营科技企业创业中心建立了企业孵化 + 产业扶持 + 人才培训 +
科技市场 +
产学研联盟五位一体运营模式；大连光洋工控技术创业服务中心为工业控制及自动化领域的中小企业提供了技术、政策、管理、融资和市场推广等全方位创业孵化服务；大连市理想光电技术孵化创业中心通过打造国内领先的光电子专业技术服务平台，为光电子企业提供研发、测试等专业化服务；大连市沙河口区天河科技创业服务中心整合创新资源，为企业提供全方位综合配套服务的绿色通道；沙河口区大学生创业就业中心成功打造了校园孵化、政府扶持、社会服务三位一体的扶持大学生创业模式,成功孵化近300名大学生自主创业；大连市高新技术创业服务中心打造海外学子创业园、海外学子产业园、创意孵化园、创业大厦等多功能孵化格局，满足不同类型创业企业的发展需要。

三、坚持自主创新与国际化方向，软件与服务外包产业呈现高端化发展态势

大连是全国首批软件产业国际化示范城市，2010年大连市软件和服务外包产业实现销售收入535亿元，出口收入18亿美元，全市软件与服务外包企业共941家，累计认定技术先进型服务企业68家，从业人员超过10万人。在全市从事软件和服务外包企业中，有世界500强企业56家；名列全球领先的前十大ITO和BPO服务提供商中有6家在我市开展外包业务；形成了信息技术外包、业务流程外包和知识流程外包三大类型，并呈现出高端化的态势。一些新的外包类型如金融保险服务、数字贸易、网络、动漫产业等相继增多。

四、服务于科技成果转化，科技中介机构发展方兴未艾

大连市高度重视科技中介服务业的发展，于2007年1月1日颁布实施了国内首部促进科技中介服务的地方性法规《大连市促进科技中介服务发展条例》。条例实施以来，通过优惠政策的鼓励引导、资金扶持和人才培养引进等措施，有效地推动了全市科技中介服务能力的提升，促进了科技成果转化和战略高新技术产业的发展。目前，全市已拥有科技咨询、技术转移、生产力促进、科技评估、创业投融资等为代表的各类科技中介机构800多家，形成了较为完善的科技中介服务体系。

在科技金融领域，大连市科技创业投资有限公司重点支持处于创业及成长期的科技型中小企业及孵化器孵化项目，与国家开发银行、浦发银行等金融机构共同搭建融资平台，累计为科技型中小企业融资近5亿元。

在知识产权服务领域，大连市专利信息服务平台开发了光电子、蓝光、数控系统、集成电路和金太阳等专题知识产权库，增设失效专利数据库、专利预警、专利分析以及专利信息知识库，并进行数据库管理和信息集散服务。

在技术市场领域，大连创达技术交易市场有限公司为科技型企业提供技术交易、知识产权、项目咨询、科技融资、技术评估、科技招商和会展商务策划等一站式个性化增值服务，促进科技成果产业化、商品化和国际化。

在技术转移领域，大连理工大学技术转移中心整合学校科研成果，开展知识产权评估、许可与转让，搭建共性技术开发平台，实现集成技术在企业中的扩散与应用，向社会输出技术成果和产业化项目，为企业提供技术创新等服务。

五、加强模式创新与技术创新的融合，新兴服务业培育步伐加快

随着科技进步和经济发展方式的演变，以知识密集、人力资源密集和高成长性为特征的现代服务业新业态和新模式不断涌现，如新兴消费服务、内容增值服务、移动互联、云计算等，为现代服务业提供了更大的发展空间，在推进产业结构调整中发挥着越来越重要的作用。近年来，大连市高度重视新兴现代服务产业的发展，在重视关键技术突破的同时，更加注重技术的集成和综合应用，加强商业模式创新、服务流程创新与科技创新的结合，有力推进了一批新兴现代服务业的发展。

在数字多媒体服务领域，大连博涛多媒体技术股份有限公司致力于视觉设计、动画创意、多媒体互动设计、虚拟现实仿真等数字内容前沿技术的自主研发与应用，是东北地区规模最大的动漫科技创意服务机构，并通过国际合作掌握了大量先进的项目开发经验、技术和管理模式。其产品在文化传播、文物保护、装备制造、建筑行业等得到了广泛应用。

在移动物联网服务领域，大连理工大学城市基础设施安全监测控制物联网技术针对城市重要基础设施安全运行需求，发展安全监测控制物联网共性技术与示范集成系统。大连信开数码软件有限公司研发的物联网智能家居项目，引进消化国外先进技术及理念，提供更环保、更安全、更便捷和高性价比的绿色安心家居生活产品与服务。

在科技与文化融合领域，华录集团将高清互动娱乐产品研发与正版高清节目编辑制作、内容网络传播、节目出版发行融为一体，使制造业为服务业和文化产业提供终端产品支持，推动服务业和文化内容产业快速成长。

在现代物流领域，大连港股份有限公司实施的东北及环渤海区域物流协同信息服务平台项目，全力打造具备国际先进、国内领先水平的东北及环渤海区域物流协同信息服务核心平台，形成相对完善的区域电子化现代物流服务体系。

在数字远程医疗领域，大连大学中山医院利用现代化远程医疗技术，建立分布式远程医疗信息系统和社区卫生服务管理系统，实现了农村偏远地区远程急救、远程查房、远程检验、远程预约挂号、远程培训和远程管理6项医疗服务。

■背景

全球

现代服务业是伴随着信息技术和知识经济发展而产生，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造和提升传统服务业，创造需求、引导消费，向社会提供高附加值、多层次、知识型的生产服务和生活服务的国民经济新领域。现代服务业的基本特征是三高三新，即高人力资本含量、高技术含量和高附加价值和新技术、新业态和新方式。科技进步创新已成为推动现代服务业发展的根本动力，科技与现代服务业的融合使科技在现代服务业中的作用日趋显著，已经从后台支撑变成前台引领。

21世纪以来，全球产业结构进入由工业经济主导向服务经济主导转变的新阶段。特别是自金融危机以来，世界主要发达国家为重塑国际竞争优势，不断加大科技创新投入，在继续将加工制造等高耗能、低附加值环节向发展中国家转移的同时，大力发展高附加值的现代服务业，提出了智慧地球、智慧城市、智能电网等一系列新观点，试图引领现代服务业的发展，积极抢占后危机时代经济发展的战略制高点。移动互联网、物联网、云计算等创新应用技术成为国际科技竞争的新热点，推动新兴服务业态和新模式不断涌现，为现代服务业提供了更大的发展空间。

国内

高端科技服务业异军突起

近年来，我国现代服务业得到快速进展，产业结构调整速度加快，制造业技术升级为生产性服务业发展创造了巨大的市场空间；改善人民物质文化生活和提高人民生活质量的需求，促进了现代服务业新业态的衍生与发展；以研究开发、技术服务、工业设计为代表的高端科技服务业异军突起，呈现跨越式增长态势。十一五期间，国家科技部组织实施了现代服务业科技行动，加强现代服务业关键共性技术支撑体系、标准规范体系和科技创新体系建设，开展现代服务业科技应用示范，有效提高了现代服务业科技发展水平，促进了现代服务业创新发展。近年来，我国现代服务业共性关键技术公关与应用示范取得重大进展，涌现出一批有影响力的现代服务企业，初步形成一些现代服务业集聚区，现代服务业发展环境明显优化。

■未来

构建东北亚重要的

高端科技服务业基地

思路：立足大连，服务东北，示范全国

以科学发展观为统领，按照科技部十二五科技发展规划现代服务业领域发展要求，认真贯彻中共大连市第十一次代表大会精神，把现代服务业作为实施转型发展战略的重要举措，以现代服务业产业化基地建设为载体，以立足大连，服务东北，示范全国为功能定位，以面向国际、开放运行、整合资源、集群发展为基本方针，依托大连城市综合优势，瞄准科技服务业的高端环节，吸纳全球科技服务业高端资源，构建从研发孵化到综合技术服务、工业设计和技术产品交易的高端服务产业体系，把大连建成东北亚地区重要的高端科技服务业基地，为建设富庶美丽文明的现代化国际城市提供引领和支撑。

目标：为建设富庶美丽文明的现代化国际城市提供科技支撑

到2015年，初步建成以高端科技服务产业基地为载体，以技术产品、服务交易市场为支撑，以研发孵化、综合技术服务、工业设计、技术产品交易为重点领域的高端科技服务产业体系，科技服务业产值在第三产业产值中的比重从2010年的2%左右增长到5%，使大连成为东北亚地区高端科技服务业企业聚集中心、技术商品生产提供中心、展示交易中心以及人才培养基地。

举措：大力实施五大现代服务业科技示范工程

通过实施五个现代服务业科技示范工程，推进国家现代服务业产业化基地建设，积极争取进入国家现代服务业创新示范城市行列。

1.科技中介机构建设工程

以科技企业孵化、科技咨询、科技风险投资、技术产权交易、技术经纪、知识产权服务等为重点领域，选择具有发展潜力的企业和机构重点扶持，培育一批龙头和骨干企业。引导科技中介机构向市场化、专业化、规模化、网络化和国际化方向发展，到2015年，科技中介机构数量达到3000家。着力提升科技孵化价值链，强化科技孵化服务能力，形成功能完善、专业化、高集成、集群化的开放性孵化创新体系；大力发展科技风险投资机构，实现风险投资的市场化运作和产业扶持相结合，强化对科技风险投资机构的激励；做大做强一批从事技术产权交易、技术经纪、技术咨询、知识产权服务等科技中介机构，形成品牌效应。

2.跨国科技服务机构引进工程

以世界500强企业为重点，吸引其区域研发或技术服务机构进驻大连，使大连成为跨国公司区域研发中心聚集地；建设工业设计公共服务平台，引进实力强的工程设计企业，建设全球重要的工程设计外包基地；吸引国际知名的会计师事务所、律师事务所、科技咨询机构在大连设立区域总部，形成高端科技服务业各种业态协调发展的态势。到2015年，跨国公司研发机构总数力争达到80家以上，集聚国内外知名的大型工业设计企业30家以上，创造知名设计品牌30个，成为跨国公司区域研发中心的聚集地和全球重要的工业设计外包基地。

3.高端人才培养与引进工程

加大现代服务业领域高端科技人才的引进力度，制定优惠政策措施，吸引更多人才来我市从事现代服务业。在高端软件研发、科技咨询、科技金融等领域建立教育培训基地，构建专业化、国际化、面向服务的教育培训体系，培育一批满足大连市科技服务业发展所需的专业人才。有计划、有重点地在高校和研究机构培养和选拔行业和学科带头人才，为现代服务业发展提供更多的高层次复合型专门人才。

4.高端科技服务业发展环境建设工程

优化高端科技服务业的发展环境，吸引更多的国内外知名的科技服务业企业来大连设立研发机构、地区总部等，带动大连高端科技服务业整体水平的提升。按照国际标准建设支持高端科技服务业发展的基础设施，建立云计算、物联网等专业化支撑平台。以大型科学仪器设备共享平台为基础，建设国际化的科技资源共享服务平台，实现科技资源的国际共享。到2015年，在装备制造、洁净能源、光电子、生物技术、集成电路等领域培育一批具有较大业务规模和核心竞争力的骨干科技服务机构。

5.国际技术商品和服务交易市场建设工程

依托大连国际工控产品技术产权交易中心、大连理工大学国家技术转移中心等技术交易中心和技术市场，建立专业的、国际化的技术转移中心、技术中介服务机构和技术经纪队伍，完善的技术市场运行机制。加大对从事技术研发、创新、转移的企业和机构的支持力度，承接国际和国内先进技术转移。建立多渠道的技术创新和技术交易的投融资体系，完善大连市的技术交易市场，有效降低技术商品和服务的交易成本。利用大连市技术交易市场与国际技术商品和服务交易市场形成互动和对接，带动相关产业的发展。

大连市国家级孵化器名录

序号	单位名称
1	大连双D港创业孵化有限公司
2	大连市沙河口区天河科技创业服务中心
3	大连市沙河口区高校毕业生就业服务中心
4	大连市民营科技企业创业中心
5	大连市理想光电技术孵化创业中心有限公司
6	大连市高新技术创业服务中心
7	大连旅顺民营科技企业创业中心有限公司
8	大连科技创业大厦管理有限公司
9	大连光洋工控技术创业服务中心
10	大连北方科技企业孵化基地

大连市重点科技中介机构名录

序号	机构名称	主要业务领域
1	大连理工大学技术转移中心有限公司	科技成果转化、技术交易和转移
2	大连交通大学现代轨道交通研究院	科技成果转化、新技术推广等
3	大连工业大学食品工程技术转移中心	科技成果转化、技术交易和转移
4	辽宁立杰咨询有限公司	科技咨询、产业发展规划等
5	大连世策联商务策划咨询有限公司	科技咨询策划、科技培训等
6	大连麦博咨询有限公司	管理、信息、战略咨询
7	大连公众信息产业有限公司	科技咨询、科技信息、科技支撑平台等
8	大连亿城技术交易市场有限公司	科技咨询、科技信息、创业投融资等
9	大连正鼎信用管理咨询有限公司	企业信用评估、企业资信服务
10	大连创达技术交易市场有限公司	技术交易、知识产权服务，项目咨询
11	大连长城信息系统工程监理有限公司	科技招投标代理、信息化工程监理
12	大连海博投资咨询管理有限公司	科技咨询、工程咨询、投资项目策划
13	大连科易管理咨询有限公司	科技咨询、企业管理咨询等
14	大连事伟服特信息咨询服务有限公司	科技咨询、有机食品配送服务等
15	大连联翔科技咨询有限公司	科技咨询、农业技术推广
16	大前科技发展有限公司	科技咨询等
17	大连开发区大开产业发展研究中心	区域性科技产业经济运行分析
18	大连市生产力促进中心	科技评估、投融资服务平台管理
19	大连市科技创业投资有限公司	科技投融资、担保咨询
20	大连市知识产权服务中心	专利申请、评估、保护、担保和咨询服务
21	大连东方专利代理有限责任公司	专利代理、咨询等
22	大连非凡专利事务所	专利代理、咨询等
23	埃森哲信息技术有限公司	软件外包、信息技术咨询等
24	大连众信投资管理有限公司	金融咨询服务等